Прекращение исполнительного производства: основания, последствия и что делать дальше

Опубликовано: 05 декабря 2021

Обновлено: 25 марта 2024

Согласно Федеральному закону №229-ФЗ исполнительное производство завершается разными способами: окончанием или прекращением. В первом случае права взыскателя восстанавливаются: он либо получает то, что ему причитается по решению суда, либо заключает с должником мировое соглашение. А вот прекращение исполнительного производства обычно менее радостная для кредитора новость. Как правило, оно происходит в связи с отсутствием имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Перед подачей жалобы важно получить копию постановления и проверить, какие действия фактически совершал пристав.

На практике возврат исполнительных документов чаще происходит из-за недоработок приставов. Нередко ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» применяют даже в ситуации, когда имущество де-факто не разыскивалось – например, на счетах должника в нескольких банках есть средства, но взыскание на них никто не обращал. Поэтому может потребоваться опытный Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта.юрист по работе с судебными приставами, готовый подать протест и в целом проконтролировать процесс исполнения решения суда. Разберем основания, при которых возможно окончание производства и ситуации, в которых уместно говорить о его прекращении.

Когда исполнительное производство прекращает суд

В соответствии со ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ суд может прекратить производство в следующих случаях:

• Взыскатель или должник умер, либо в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, правопреемник при этом не утвержден.
• В данный момент и в данных условиях исполнить решение суда невозможно. Например, нельзя сносить здание до окончания оползневых процессов, несмотря на решение суда – соответствующее заключение дали эксперты. Исполнительные документы нужно вернуть взыскателю, выполнить требования невозможно.
• Взыскатель отказывается принимать вещи должника, переданные ему в рамках одного или нескольких производств. В такой ситуации нужно обратиться в суд с ходатайством о прекращении процесса и возможных после этого исполнительных действий.

Суд вправе прекратить исполнительные действия, если это предусмотрено другими законами. Но в таком случае речь идет о частных случаях. Основные причины прекращения исполнительного производства обозначены выше. Для взыскателя ключевой вопрос — можно ли восстановить работу по исполнительному документу.

Когда пристав может завершить производство самостоятельно

Процессуальные действия по завершению производства на основании решения суда осуществляет пристав, однако в некоторых случаях он может инициировать процесс самостоятельно. Чаще всего это объясняется с тем, что ФССП не может найти имущество и доходы, на которые можно обратить взыскание в рамках текущих производств. В этой ситуации исполнительные документы возвращаются взыскателю, окончания процедуры и исполнения решения суда де-факто не происходит. Однако производство могут прекратить и по другим причинам – разберем их более подробно. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Для должника важно понимать, прекращает ли постановление обязанности или только меняет процессуальный статус дела.

Отмена судебного приказа как основание для остановки взыскания

В такой ситуации окончанию процедуры препятствует постановление суда об отмене ранее выданного судебного приказа. Исполнительные документы обычно направляются взыскателю, а после этого и приставам, только по истечению определенного времени со дня уведомления должника. Однако при наличии уважительных причин последний может восстановить срок отмены судебного приказа и направить в суд соответствующие возражения. Когда это произойдет, то пристав будет вынужден остановить производство по делу. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Юрист оценивает основания завершения производства и подбирает способ защиты: жалобу, заявление или повторное предъявление листа.

Восстановление срока на апелляцию

При восстановлении срока дальнейшее взыскание приостанавливается по причине продолжения судебных разбирательств. Это значит, что у должника были уважительные причины пропуска срока на подачу апелляции, он восстановил их и реализовал свое право на обжалование решения. Поэтому окончания взыскания придется ждать до нового удовлетворения требований судом и возобновления дела приставами-исполнителями. Конечно, если суд вынесет решение в пользу кредитора. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Отдельное значение имеют сроки предъявления исполнительного документа и возможность их восстановления.

Мировое соглашение сторон

Пристав должен завершить производство по делу в ситуации, когда стороны договорились между собой и заключили мировое соглашение. Для этого одна из сторон должна представить подтверждающие данный факт документы. Сделать это может как должник, так и взыскатель. Сразу после их утверждения дело будет завершено. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Нельзя ориентироваться только на формулировку постановления — нужно смотреть на правовые последствия.

Обратите внимание: юристы рекомендуют подходить к оформлению мирового соглашения со всей серьезностью и обязательно подкрепляют устные договоренности документами, составленными с учетом требований нормативных актов. В противном случае приставы могут продолжать работать по исполнительному листу. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Перед подачей жалобы важно получить копию постановления и проверить, какие действия фактически совершал пристав.

Как добиться возобновления производства

У взыскателя есть 2 варианта:

• Оспорить постановление о прекращении дела посредством подачи жалобы старшему должностному лицу ФССП.
• Повторно подать исполнительный лист.

Первый вариант более эффективен, так как жалоба станет поводом для всесторонней проверки действий пристава-исполнителя, возбуждавшего производство. Когда фактических оснований для его прекращения не было, то дело будет возобновлено. В рамках проверки устанавливается, действительно ли пристав: Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Для взыскателя ключевой вопрос — можно ли восстановить работу по исполнительному документу.

• предпринял все действия для розыска имущества должника;
• направил в банк документы для ареста счетов;
• инициировал ли розыск работодателя и удержания средств с заработной платы в счет погашения возникшей задолженности;
• надлежащим образом вынес постановление о прекращении процедуры и оформил соответствующие акты.

Альтернативный вариант – вновь подать исполнительные документы. В такой ситуации пристав может отказать в производстве по делу только в случае, если прошел установленный законом срок. Когда нет, то взыскатель может обжаловать решение ФССП в судебном порядке. Для должника важно понимать, прекращает ли постановление обязанности или только меняет процессуальный статус дела.

В какие сроки пристав выносит постановление

Общий срок осуществления производств приставом по предоставленным взыскателем исполнительным листам составляет 3 года. Это не значит, что ФССП не может вынести решения о прекращении дела раньше. Но в течение трех лет взыскатель может повторно инициировать возбуждение исполнительных производств. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Юрист оценивает основания завершения производства и подбирает способ защиты: жалобу, заявление или повторное предъявление листа.

Как отменить постановление о прекращении

Отменить соответствующее постановление пристава может либо суд, либо вышестоящее должностное лицо в ФССП. В первом случае взыскателю нужно подать протест и доказать свою правоту. В ситуации с жалобой, вышестоящие должностные лица инициируют проверку действий пристава-исполнителя и отменяют постановление, если усматривают нарушения. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Отдельное значение имеют сроки предъявления исполнительного документа и возможность их восстановления.

Почему могут отказать в прекращении производства

На практике добиться прекращения исполнительного производства может не только взыскатель, но и должник. Когда последний не успел по уважительным причинам подать апелляционную жалобу или отменить судебный приказ, то он может восстановить упущенные сроки и сделать это. Но если суд не удовлетворит требование, то это будет служить прямым основанием для отказа в прекращении исполнительного производства. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Нельзя ориентироваться только на формулировку постановления — нужно смотреть на правовые последствия.

Что означает окончание исполнительного производства

В интересах взыскателя ожидать именно окончания исполнительного производства. В большинстве случаев оно свидетельствует о том, что требования удовлетворены, права восстановлены, деньги выплачены и решение суда исполнено. Однако не все так просто, поэтому разберемся в нюансах. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Перед подачей жалобы важно получить копию постановления и проверить, какие действия фактически совершал пристав.

Разница между окончанием и прекращением

Окончанию исполнительного производства сопутствуют следующие обстоятельства:

• требования фактически исполнены;
• документы возвращены взыскателю или в суд;
• документы направлены ликвидатору организации-должника или арбитражному управляющему должника-банкрота;
• документы направлены работодателю должника или по месту получения им иных платежей;
• истек срок давности исполнения.

Соответственно главное различие – в основаниях. Также при окончании процедуры для взыскателя и должника наступают последствия, отличные от итогов завершения процесса. Для взыскателя ключевой вопрос — можно ли восстановить работу по исполнительному документу.

Как проходит окончание производства

При окончании процедуры пристав выносит соответствующее постановление, в котором указывает на частичное или полное исполнение требований, либо на их неисполнение. Параллельно взыскиваются расходы на совершение исполнительских действий. Наложенные на должника ограничения снимаются или продолжают действовать по указанным причинам. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Для должника важно понимать, прекращает ли постановление обязанности или только меняет процессуальный статус дела.

Что должно быть в постановлении об окончании

Постановление выносится в соответствии со ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ. Его копии направляются:

• должнику и взыскателю;
• в суд или в иной выдавший исполнительский документ орган;
• в осуществлявшие удержание средств банки и организации;
• в органы, осуществлявшие розыск должника.

Подлинник постановления при этом остается в архиве ФССП.

Можно ли возобновить производство после окончания

Окончание исполнительного производства можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента вынесения соответствующего постановления. Взыскатель также вправе подать жалобу на действия пристава вышестоящему должностному лицу в течение того же срока. Она будет рассмотрена и если по результатам проверяющие не найдут оснований для окончания процедуры, то постановление будет отменено. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Юрист оценивает основания завершения производства и подбирает способ защиты: жалобу, заявление или повторное предъявление листа.

Особенности окончания производства по алиментам

Окончание производства по алиментам возможно в следующих случаях:

требования исполнены;

• документы направлены по месту трудоустройства должника;
• документы возвращены по заявлению взыскателя;
• дело передано в другой территориальный отдел УФССП;
• должник переехал на постоянное жительство в государство, с которым у РФ отсутствует соглашение по взаимному исполнению судебных решений.

Обратите внимание: приставы не могут допустить окончания исполнительного производства по алиментам на основании отсутствия сведений об имуществе и доходах должника, а также о местах его проживания и трудоустройства. Отдельное значение имеют сроки предъявления исполнительного документа и возможность их восстановления.

Какие последствия возникают для должника

В большинстве случаев наложенные ограничения снимаются при окончании процедуры. Однако в некоторых ситуациях они могут сохраняться – например, в случае невыплаты алиментов или исполнительских сборов.

Банкротство и ликвидация должника

Когда организация или физическое лицо проходят процедуру банкротства, то документы передаются арбитражному управляющему и при завершении реализации имущества пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства. То же самое касается ликвидации предприятий, однако здесь документы передают ликвидатору. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Нельзя ориентироваться только на формулировку постановления — нужно смотреть на правовые последствия.

Частые вопросы об исполнительном производстве

Как оспорить исполнительский сбор

Необходимо оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора в суде с учетом порядком, предусмотренным ст. 22 КАС РФ. Госпошлину при этом платить не нужно. Перед подачей жалобы важно получить копию постановления и проверить, какие действия фактически совершал пристав.

Как вернуть деньги, списанные приставами незаконно

Еще до окончания производства должник вправе вернуть незаконно удержанные приставами средства, подав соответствующее заявление в ФССП. Оно составляется в свободной форме, но обязательно с указанием точной суммы и с аргументацией. Для взыскателя ключевой вопрос — можно ли восстановить работу по исполнительному документу.

Срок предъявления исполнительного документа

По истечению трех лет с момента выдачи взыскателю документов исполнительное производство не может быть возбуждено, в том числе и повторно. Для должника важно понимать, прекращает ли постановление обязанности или только меняет процессуальный статус дела.

Когда приставы вправе описывать имущество

Да. Имеют. Но только в том случае, если при составлении соответствующего акта присутствует должник и собственник квартиры. Описи подлежит все имущество, которое может быть реализовано с учетом законом. Изъятию оно подлежит только после составления акта об этом. Причем должник может и отказаться от его подписания. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Юрист оценивает основания завершения производства и подбирает способ защиты: жалобу, заявление или повторное предъявление листа.

Что значит возврат исполнительного документа взыскателю

Возвращенный документ может свидетельствовать как об окончании исполнительного производства, так и о том, что его прекратили. Основания предусмотрены Федеральным законом №229-ФЗ. Когда срок давности не прошел, то взыскатель может подать документы в ФССП повторно. Он также может оспорить постановление в суде или подать жалобу на пристава вышестоящему должностному лицу. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Отдельное значение имеют сроки предъявления исполнительного документа и возможность их восстановления.

Когда нужна консультация юриста

ООО "ВАЧЮРИСТ.РУ" консультирует взыскателей и должников в Казани и других регионах России. Мы поможем добиться окончания производства и исполнения решения суда. При необходимости обжалуем действия приставов, подадим жалобы и протесты, выйдем в суд для отмены постановлений ФССП. Свяжитесь с нами, чтобы получить подробную консультацию. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Нельзя ориентироваться только на формулировку постановления — нужно смотреть на правовые последствия.

Что важно помнить взыскателю и должнику

Окончанию процедуры обычно предшествуют долгие розыски имущества должника. На этой стадии вы можете помочь приставам и указать на место работы физлица, а также на банки, в которых у него есть счета. На практике чем больше и грамотнее вы взаимодействуете с ФССП, тем выше шансы на полное удовлетворение требований. Поэтому важно вовремя привлечь к работе опытного юриста, который знает, как бороться с бездействием приставов. Для сторон важно отличать формальное завершение дела от фактического исполнения судебного акта. Перед подачей жалобы важно получить копию постановления и проверить, какие действия фактически совершал пристав.